3 от 21.01.2014

Скачать (69 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Жигаловский район АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
666416, с. Петрово, ул. Ленская, 40, тел. 22-3-39

21 января 2014г. № 3

О создании комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности на
территории Петровского муниципального образования

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Петровского муниципального образования.
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (приложение 1).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ответственного за обеспечение мероприятий в области ГО, ЧС и ПБ поселенияПацаган Л.В 4. Постановление № 5 от18.02.2013г. «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории Петровского сельского поселения» считать утратившим силу.

Глава Петровского сельского поселения Т.Н.Тарасова

Утверждено:
постановлением главы
администрации Петровского
сельского поселения
от21 января 2014г. № 3

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности на территории
Петровского сельского поселения

1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Петровское сельское поселение» (далее – комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации района, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности, организации и проведения мероприятий антитеррористической направленности.
1.2. КЧС и ПБ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, губернатора области, и настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации муниципального образования «Петровское сельское поселение».
1.4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из бюджета сельского поселения.
Порядок материального и технического обеспечения определяется администрацией муниципального образования «Петровское сельское поселение». Для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности используются средства бюджета, а также могут использоваться отчисления страховых компаний, фонда защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи КЧС и ПБ
Основными задачами КЧС и ПБ являются:
¬ разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории МО;
¬ координация деятельности органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС (далее - ТП РСЧС) ведомств и организаций на территории поселения;
¬ обеспечение согласованности действий сил и служб поселения при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
¬ координация деятельности служб поселения по предупреждению и пресечению террористических актов, а также выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических актов;
- контроль за созданием резервов финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС на объектах экономики поселения, их учет;
- организация взаимодействия с КЧС и ПБ соседних поселений района, объектов экономики, воинскими частями, общественными организациями, расположенными на территории района, по предупреждению и ликвидации ЧС;
- в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств КЧС и ПБ в соседние поселения района для оказания помощи в ликвидации ЧС.

3. Функции КЧС и ПБ
КЧС и ПБ с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
¬ рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- вносит в установленном порядке главе администрации муниципального образования предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории поселения;
¬ разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов главы администрации муниципального образования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
¬ рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
¬ участвует в разработке целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
¬ разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена ТП РСЧС;
¬ руководит ликвидацией чрезвычайных ситуаций местного уровня;
¬ участвует в подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Жигаловского района от чрезвычайных ситуаций;
¬ анализирует информацию о состоянии терроризма и тенденции его развития на территории поселения;
¬ вырабатывает предложения по совершенствованию нормативно¬-правовой базы главы администрации муниципального образования в области борьбы с терроризмом.

4. Основные права КЧС и ПБ
КЧС и ПБ в пределах своей компетенции имеет право:
¬ запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию;
¬ заслушивать на своих заседаниях руководителей администрации муниципального образования, организаций и общественных объединений;
¬ привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
¬ создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
¬ вносить в установленном порядке предложения главе администрации муниципального образования для подготовки постановлений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
5. Состав комиссии по ЧС
Состав КЧС и ПБ утверждается распоряжением главы администрации муниципального образования.
Комиссия возглавляется главой администрации муниципального образования, являющимся ее председателем.
В состав КЧС и ПБ входят руководители органов управления и хозяйствующих субъектов поселения, а также по согласованию из представителей территориальных органов исполнительной власти. Ответственный по организации и осуществлению мероприятий по ГО и ЧС поселения может, является заместителем председателя комиссии.
Для работы в очаге чрезвычайной ситуации может создаваться и возглавлять работу на месте, оперативная группа КЧС и ПБ.

6. Порядок работы КЧС и ПБ
КЧС и ПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и ПБ и утверждаемым ее председателем.
Заседания КЧС и ПБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами КЧС, в ведении которых находятся вопросы повестки дня.
Материалы должны быть представлены секретарю КЧС не позднее 3 дней до проведения заседания.
Заседания КЧС проводит председатель или по его поручению его заместитель.
Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС.
Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений главы администрации муниципального образования.
Оповещение членов КЧС при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя КЧС (его заместителя) через дежурно-диспетчерскую службу поселения по специально разработанным схемам.
Представление отчетов и донесений в вышестоящие комиссии по ЧС осуществляется в сроки и объемах, определяемых табелем срочных донесений.
Подготовка проектов отчетов и донесений возлагается на секретаря КЧС.

7. Порядок работы штаба.
В режиме повседневной деятельности штаб выполняет следующие функции:
- обеспечение работы комиссии;
- осуществление контроля обеспечения необходимо достаточного уровня безопасности объектов;
- всесторонняя оценка возможных чрезвычайных ситуаций и прогноз их развития.
При возникновении чрезвычайной ситуации штаб преобразуется в оперативный штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - оперативный штаб).
Председатель комиссии осуществляет руководство по вопросам ликвидации чрезвычайной ситуации через оперативный штаб.
Штаб возглавляется главой администрации муниципального образования.

8. Режимы функционирования КЧС
8.1. Порядок функционирования КЧС вводится ее председателем и осуществляется в режимах:
¬ режим повседневной деятельности;
¬ режим повышенной готовности;
¬ режим чрезвычайной ситуации.
8.2. В режиме повседневной деятельности работа КЧС организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии, которые оформляются протоколом. Мероприятия, проводимые КЧС, направлены на:
¬ осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
¬ планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;
¬ совершенствование подготовки органов управления, сил и средств звена ТП РСЧС к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;
¬ контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
8.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей. Дополнительно проводится:
¬ формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработке предложений по ее нормализации;
¬ организуется круглосуточное дежурство руководящего состава КЧС (при необходимости);
¬ усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
¬ принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
¬ приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в поселение предполагаемой ЧС;
¬ развертывание и подготовка к работе ПУ (ЗПУ).
8.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор КЧС, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые КЧС в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:
¬ организацию защиты населения;
¬ определению границ зоны ЧС;
¬ организацию ликвидации ЧС;
¬ организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
¬ осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Главы администрации
от21 января 2014г. № 3

СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования «Петровское сельское поселение»

Тарасова Т.Н - глава администрации, председатель комиссии;
Пацаган Л.В -ответственный по организации и осуществлению мероприятий по ГО, ЧС и ПБ, зам.председателя комиссии;
Непомнящих А.Н. -инспектор по делопроизводству, секретарь комиссии;
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
Пацаган В.Ф. -ООО «Гея» - начальник эвакуационной комиссии
с. Петрово;
Харлампьев А.А - Воробьевская школа, сторож, начальник эвакуационной комиссии д.Воробьёво
Харлампьева О.В -зав. сельским клубом д.Воробьёво, ответственная за обеспечение временного размещения населения д.Воробьёво
Присекина Н.Л -фельдшер ФАП д.Воробьёво, ответственная за мед. службу
Агеева Г.Н -директор начальной школы д.Воробьёво, ответственная за эвакуацию детей
Рафаилова Н.П. -учитель начальной Воробьёвской школы, ответственная за эвакуацию детей
Назарчук М.Н. -директор Петровской основной школы, ответственная за размещение эвакуируемого населения;
Агеева С.Т -директор Петровского КИЦ «Исток», ответственная за размещение эвакуируемого населения;
Лаврентьев С.В. -безработный, ответственный за защиту животных с. Петрово
Прудников А.С. - уборщик Воробьеского клуба, ответственная за защиту животных д. Воробьёво
Соловьёв С.П. -эл. монтёр, ответственный за связь;
Тарасов М.Л - администрация Петровского сельского поселения, водитель,
ответственный за автотранспортную службу;
Харлампьева И.А -депутат районной Думы, ответственный
за обеспечение питанием д. Воробьёво
Чупарина В.К. - ответственная за обеспечение питанием
Шилова Н.Г -продавец магазина ИП «Тетерина Е.В.», ответственная за обеспечение питанием
Безродных А.Ф -водитель пожарной машины, ответственный за подвоз воды населению
Касаткина Е.В. -экономист поселения, ответственная за подсчёт ущерба от ЧС